{"id":1224,"date":"2021-12-07T00:18:26","date_gmt":"2021-12-06T23:18:26","guid":{"rendered":"https:\/\/komiteen.dk\/?p=1224"},"modified":"2021-12-07T00:18:28","modified_gmt":"2021-12-06T23:18:28","slug":"konservative-vil-underminere-lovforslag-om-ligebehandling","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/komiteen.dk\/?p=1224","title":{"rendered":"Konservative vil underminere lovforslag om ligebehandling"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Konservative vil underminere lovforslag om ligebehandling. Det sker i forbindelse med behandlingen af regeringens lovforslag L 18, som handler om 1) dels at pr\u00e6cisere, at ligebehandlings- og ikkediskriminationslovene ogs\u00e5 g\u00e6lder i forhold til k\u00f8nsidentitet, k\u00f8nsudtryk og k\u00f8nskarakteristika, 2) dels at g\u00f8re det muligt at klage til Ligebehandlingsn\u00e6vnet i sager udenfor arbejdsmarkedet, og endelig 3) at f\u00e5 k\u00f8nsidentitet, k\u00f8nsudtryk og k\u00f8nskarakteristika med ind under hadforbrydelsesbestemmelsen, det vil sige straffelovens \u00a7 81, nr. 6 om strafsk\u00e6rpende omst\u00e6ndigheder.<\/p>\n\n\n\n

De konservative har hele tiden helhjertet bakket op om den del, der vedr\u00f8rer hadforbrydelser. Det er i forhold til antidiskriminationsparagraffen, \u00a7 266 b, de har forbehold. Derfor vil de dele lovforslaget i to, s\u00e5 hadforbrydelsesdelen behandles for sig, og sp\u00f8rgsm\u00e5let om \u00a7 266 b behandles for sig. De forsl\u00e5r endvidere, at \u00a7 266 b skrives om. <\/p>\n\n\n\n

Konservatives forslag<\/h2>\n\n\n\n

I dag lyder \u00a7 266 b s\u00e5ledes:<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n
\n
\n

\u00a7 266 b<\/strong>. Den, der offentligt\u00a0eller<\/span><\/em><\/strong>\u00a0med fors\u00e6t til\u00a0udbredelse<\/span><\/em><\/strong>\u00a0i en videre kreds\u00a0frems\u00e6tter udtalelse eller anden meddelelse<\/span><\/em><\/strong>, ved hvilken\u00a0en gruppe af personer trues, forh\u00e5nes eller nedv\u00e6rdiges p\u00e5 grund af<\/span><\/em><\/strong>\u00a0sin race, hudfarve, nationale eller etniske oprindelse, tro eller seksuelle orientering, straffes med b\u00f8de eller f\u00e6ngsel indtil 2 \u00e5r.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

\n\n\n\n

De Konservative foresl\u00e5r i stedet:<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

\u00a7 266 b.\u00a0<\/strong>Den, som offentligt\u00a0og<\/span><\/em><\/strong>\u00a0med fors\u00e6t\u00a0ophidser til had<\/span><\/em><\/strong>\u00a0mod en gruppe af personer\u00a0p\u00e5 baggrund af<\/span><\/em><\/strong>\u00a0race, hudfarve, national eller etnisk oprindelse, tro eller k\u00f8nslig eller seksuel orientering\u00a0p\u00e5 en m\u00e5de, der\u00a0medf\u00f8rer begrundet frygt for forstyrrelse af den offentlige fred og orden<\/span><\/em><\/strong>, straffes med b\u00f8de eller f\u00e6ngsel i indtil 2 \u00e5r.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Det er s\u00e5ledes en grundl\u00e6ggende anden bestemmelse: Hvor den eksisterende bestemmelse beskytter s\u00e6rlige befolkningsgrupper mod at blive truet, forh\u00e5net eller nedv\u00e6rdiget, s\u00e5 beskytter den foresl\u00e5ede bestemmelse samfundet mod forstyrrelse af den offentlige orden, n\u00e5r en person offentligt og med fors\u00e6t ophidser til had mod s\u00e6rlige befolkningsgrupper.<\/p>\n\n\n\n

De Konservative problematiserer endvidere ordene k\u00f8nsidentitet, k\u00f8nsudtryk og k\u00f8nskarakteristika, som de finder uklare, og foresl\u00e5r i alts\u00e5 stedet ‘k\u00f8nslig orientering’. Men der er allerede en veletableret retspraksis i Danmark og internationalt, som har kn\u00e6sat begreberne k\u00f8nsidentitet, k\u00f8nsudtryk og k\u00f8nskarakteristika. Og dertil m\u00e5 siges, at ‘k\u00f8nslig orientering’ er en helt og aldeles uforst\u00e5elig konstruktion.<\/p>\n\n\n\n

Oprindelsen af \u00a7 266 b<\/h2>\n\n\n\n

\u00a7 266 b er indf\u00f8rt i 1939 for at im\u00f8deg\u00e5 j\u00f8deforf\u00f8lgelser. Den refererede dengang til “tro, afstamning eller statsborgerforhold”. Det skete “\u2026 under hensyntagen til de i den nyeste Tid opdukkede Foreteelser som Forf\u00f8lgelser af Racer, Troessamfund m.v.” Siden da er andre persongrupper kommet ind under bestemmelsen, men den handler alts\u00e5 stadig om beskyttelse af persongrupper. Det vil de Konservatives forslag lave om p\u00e5.<\/p>\n\n\n\n

Der findes en del retspraksis, som henviser til bestemmelsen, ikke kun vedr\u00f8rende bestemmelsen selv, men ogs\u00e5 hvor den har v\u00e6ret brugt som fortolkningsbidrag til andre bestemmelser. Det g\u00e6lder fx en sag om arbejdsmarkedsrelateret diskrimination af en transkvinde for nogle \u00e5r siden. Her anvendtes forarbejderne til en revision af \u00a7 266 b fra midtfirserne til at begrunde, at k\u00f8nsidentitet og k\u00f8nsudtryk er omfattet af beskyttelseslovene. <\/p>\n\n\n\n

\u00a7 266 b er alts\u00e5 en gammel og central straffelovsbestemmelse med fokus p\u00e5 at beskytte s\u00e6rlige persongrupper. At omskrive bestemmelsen s\u00e5 grundl\u00e6ggende som foresl\u00e5et, vil v\u00e6re et opg\u00f8r med en lang retstradition, og det vil v\u00e6re s\u00e5 v\u00e6sensforskelligt fra det fremsatte lovforslag, at der ikke l\u00e6ngere er identitet: Et lovforslag skal i Danmark have tre behandlinger i Folketinget. Hvis et \u00e6ndringsforslag er for vidtr\u00e6kkende, er der ikke l\u00e6ngere tale om det samme lovforslag, og derfor er betingelsen om tre behandlinger ikke l\u00e6ngere opfyldt.<\/p>\n\n\n\n

F\u00f8rstebehandlingen af lovforslaget<\/h2>\n\n\n\n

Lovforslaget blev f\u00f8rstebehandlet den 12. oktober. S, SF, RV, EL, ALT st\u00f8ttede forslaget. V fandt, at der var uklarheder, der skulle afklares. KF var som n\u00e6vnt positive i forhold til hadforbrydelsesdelen, men ellers forbeholden. DF og LA var imod lovforslaget, mens NB erkl\u00e6rede m\u00e5ske at v\u00e6re enige med KF i forhold til hadforbrydelsesdelen, men er generelt forbeholdne.<\/p>\n\n\n\n

LGBT komiteen skriver til Ligestillingsudvalget<\/h2>\n\n\n\n

LGBT komiteen fandt de Konservatives \u00e6ndringsforslag s\u00e5 problematisk, at vi har skrevet til Ligestillingsudvalget, som behandler lovforslaget. Der er planlagt bet\u00e6nkningsafgivelse torsdag. <\/p>\n\n\n\n

LGBT komiteens brev til udvalget:<\/p>\n\n\n\n